ПРАЦЮВАТИ в Польщі леґально

Записала Вікторія ГрондзкаМІҐРАНТИ2010-12-25

{mosimage}

Центр привітання пропонує міґрантам різні послуги, головним чином консультації з леґалізації перебування та леґалізації праці. Також надає поради, як повинні правильно виглядати документи – умова про оренду квартири, трудовий контракт. Виступає теж в ролі медіатора у важких ситуаціях, наприклад, коли контракт був підписаний, а працедавець його не дотримується, не виконує зобов’язань. Працівники центру радять у різних складних життєвих ситуаціях, зокрема, пишуть скарги, якщо виявиться, що чиновник надуживає службовим становищем чи не виконує належним чином своїх обов’язків. Крім того, центр надає допомогу жінкам, наразі у вигляді курсів. Має у своєму приміщенні бібліотечку, інтернет-кафе, тут проводяться покази фільмів і заняття з польської мови.

До Центру привітання приходить багато іноземців, зокрема громадян України. Переважно приводять їх сюди якісь проблеми. Найчастіше задають питання: що робити, коли працедавець не хоче влаштувати у себе на роботу леґально? Буває, що працівник має заяву-“oświadczenie”, що дає йому право леґально працювати в Польщі, або навіть дозвіл на працю, а працедавець не хоче підписувати трудовий контракт. Але трапляються і такі випадки, що працедавець просто не знає, як зробити такі документи. У кожному з них ми детально пояснюємо і працівнику, і працедавцю, що слід зробити. Переконуємо, що не все таке складне, як виглядає на перший погляд, і всі труднощі можна подолати.
Ситуації бувають різні, тому розкажу про них по черзі. Передусім іноземець повинен знати, що леґальність його праці складається з кількох елементів. Не вистачить мати сам трудовий контракт або тільки дозвіл на працю, а вже тим більше одну тільки заяву-“oświadczenie”. Необхідно мати візу, яка дозволяє працювати в Польщі. Загалом, працювати можна майже з кожною візою, за винятком гостьової. Треба зазначити, що заяву-“oświadczenie” дуже просто і легко можна отримати, адже вона видається протягом п’яти хвилин і безплатно. Від працедавця вимагається заповнити і підписати формуляр, додати витяг з KRS-у в випадку фірми або копію внутрішнього паспорта (dowód osobisty), якщо працедавець є фізичною особою. Документи може скласти як працедавець, так і сам працівник, а навіть будь-яка стороння особа, бо для цього не треба мати додатково повноваження. Процедура максимально спрощена, але існує один великий мінус – на цій основі можна перебувати в Польщі не більше шести місяців протягом календарного року (додам, що стосується вона тільки громадян України, Росії, Білорусі, Молдови, Грузії). Тобто, хто приїхав на основі заяви-“oświadczeniа”, через півроку обов’язково мусить виїхати додому, якщо не вдалося за той час отримати інший документ, який би дозволяв залишитися на довше. Адже така форма працевлаштування була придумана у зв’язку з тим, що на польському ринку праці бракувало сезонних працівників. А хто хоче залишитися в Польщі, вже з самого початку повинен думати, як леґалізувати своє перебування у майбутньому, адже вирішення таких справ триває часом навіть кілька місяців.
Щоб перебування було леґальним, повторюю, необхідно мати передусім відповідну візу або карту і, по-друге, заяву-“oświadczenie” або дозвіл на працю. Дозвіл корисно відрізняється від звичайної заяви тим, що виставляється спочатку максимально на рік з правом його продовження до двох років. Проте його видання пов’язане з більш складною процедурою, для відкриття якої треба зібрати комплект документів. Тут уже можуть бути різні ситуації. По-перше, для більшості працівників треба буде зробити тест ринку праці. Виглядає це так. Спочатку працедавець звертається до місцевого управління праці з заявою, що в нього звільнилося робоче місце, на яке він хоче прийняти іноземця. Управління перевіряє в реєстрі безробітних, чи не має там поляка з відповідними кваліфікаціями, який міг би виконувати цю роботу. Якщо не знайшовся безробітний поляк на це місце, тоді староста видає працедавцю відповідне рішення, а той додає до нього свою заяву, витяг з KRS-у і складає всі документи у відділенні леґалізації праці воєвідського управління. Там процедура триває ще 30 днів (а разом з тестом ринку 45), ще треба буде заплатити за дозвіл на рік 100 злотих. Коли є дозвіл, тоді вже можна підписувати трудовий контракт. Це третій крок до леґалізації перебування, бо треба пам’ятати, що сама заява-“oświadczenie”, чи навіть дозвіл, не вистачить.
Контракти бувають трьох видів: трудовий контракт (umowa o pracę), договір підряду (umowa zlecenie) і договір про твір (umowa o dzieło) – залежить від того, що саме будемо робити і чого хочемо досягти. Трудовий контракт найбільш корисний з огляду на те, що працівник має охорону зі сторони держави, медичне страхування, його права записані в Трудовому кодексі. Мінусом може бути те, що і працівник, і працедавець платять високі податки. Договір підряду може бути теж вигідний, тому що на його основі належить працівникові медичне страхування, а разом з тим платиться менший податок. Договір про твір підписується тільки тоді, коли в його наслідку буде якийсь реальний, вимірний результат (напр. переклад, мистецький твір, ручний виріб), але такий договір не можна підписати на щоденне прибирання чи догляд за дітьми або старшими особами. Треба теж пам’ятати, що хоч на цій основі платиться найнижчий податок, то в її рамках нема медичного страхування.
Леґальність перебування складається з таких елементів: віза або карта перебування; заява-“oświadczenie” або дозвіл на працю; договір про виконання праці. Треба пам’ятати, що при видаванні дозволу на працю були записані умови, на яких іноземець буде працювати (тобто тип договору, зар-плата, термін виконання), а пізніше те саме обов’язково повинно бути записане у контракті. Звичайно, може трапитися, що ситуація з якоїсь причини змінилася, однак тоді працедавець має обов’язок поінформувати управління, що змінилися умови праці.
На жаль, нерідко трапляється, що працедавець, хоч і обіцяв, не хоче підписувати контракт – це загальна проблема, яка стосується теж громадян Польщі. Проте, якщо працівник хоче мати леґальні документи, повинен сам слідкувати, щоб усе було законно. Адже ризикує тим, що не тільки стане нелеґальним імміґрантом, а й не отримає взагалі грошей за виконану працю. А щоб домагатися своїх прав і складати скарги у відповідні органи, потрібно мати доказ, що працедавець обіцяв виплатити саме таку суму. Якщо не маємо потрібного документа і працедавець відмовляється його підписати, то треба задуматися, чи взагалі варто у цієї нечесної людини працювати.
Коли виникають проблеми, то треба спочатку перевірити, що насправді написано в контракті. По-перше, розрізняти суму брутто і нетто, скільки може бути відраховано від зарплати на сплату податків. Якщо документи в порядку, а працедавець дійсно не заплатив якусь частину належних грошей і звичайна розмова з ним не допомагає, то є ще дві дороги вирішення справи. На основі трудового договору можна звернутися в Суд праці або Державну інспекцію праці. Але таке розв’язання не можна застосувати, коли був підписаний договір підряду або договір про твір. Проте варто почати від нагадування у письмовій формі – такий документ (wezwanie do zapłaty) переважно вистачає, бо дає сиґнал для працедавця, що його працівник може піти в суд. Форма документа може бути різна, головне, щоб це була письмова інформація для працедавця, нагадування, що на виконання своїх обов’язків він має, скажімо, два тижні. Його найкраще вислати рекомендованим листом (list polecony), щоб мати доказ, а працедавець мусить прореаґувати на нього, бо інакше це може мати для нього серйозні наслідки. Треба сказати, що дуже часто вистачає звичайна розмова з медіатором, роль якого може виконувати представник неурядової організації. Адже працедавець у випадку недотримання умови теж може мати проблеми – не тільки грошовий штраф, а й заборону в майбутньому працевлаштовувати в себе іноземців, що особливо дошкульним може бути для корпорацій, які потребують багато працівників.
Дуже часто іноземці, які приходять у Центр привітання, задають питання – як залишитися в Польщі на довше, бо є робота? Чесно кажучи, така ситуація дуже корисна, особливо, коли є ще багато часу до кінця терміну дії візи (принаймні 45 днів) та маємо працедавця, який може виступити про дозвіл на працевлаштування. У такій ситуації можна складати документи на тимчасове перебування на основі праці. Консультанти Центру привітання порадять, які документи для цього необхідні, чого бракує, як правильно їх оформити. Отож, якщо іноземець працював три місяці на основі заяви-“oświadczeniа”, мав підписаний контракт, і за той час платив усі належні податки і внески на страхування, тоді працедавець може виступити про дозвіл на працевлаштування без тесту ринку. Це дуже корисна ситуація, бо якщо хтось виконує у фірмі просту фізичну роботу, то такий тест було б дуже важко пройти. Дозвіл повинен отримати через місяць. Тоді треба майже відразу (45 днів до кінця терміну дії візи) складати документи на дозвіл на тимчасове перебування. Необхідні документи: старий і новий контракт, стара заява-“oświadczeniе”, новий дозвіл, підтвердження сплати податків і внесків у ZUS, прописка, угода про оренду квартири. Коли збере всі ці папери, то може, нікуди не виїжджаючи, відразу на місці скласти документи на дозвіл на тимчасове перебування, термін якого визначається згідно з терміном дозволу на працю (перший – максимально на рік). Якщо документи були складені пізніше, як за 45 днів до кінця терміну дії візи, то треба буде виїхати додому і там чекати на дозвіл, а тоді виробити візу в консульстві. Коли вона буде готова, відразу можна буде їхати на роботу, оскільки маючи дозвіл не треба чекати півроку, щоб виїхати повторно.
Хочу сказати ще про такий досить простий спосіб, як працевлаштування у фізичної особи для допомоги вдома, при дітях, старших чи хворих особах. У цій ситуації не потрібний тест ринку праці, ані збирати безліч документів. Вистачить написати заяву, додати підтвердження оплати, ксерокопію паспорта працівника і внутрішнього паспорта (dowód osobisty) особи, яка наймає на роботу. Це коштує 100 злотих на рік і триває тільки 30 днів. На цій основі можна отримати візу і приїхати в Польщу, або виробляти інші документи, якщо іноземець уже перебуває на території Польщі.
На кінець треба ще зазначити, що недавно був прийнятий новий закон про іноземців. На основі попереднього закону заяви-“oświadczeniа” видавалися тільки до кінця 2010 року, тобто вони втрачають дійсність 31 грудня. У зв’язку з цим багато хто з українців мали видані візи тільки до цієї дати, тому (якщо не встигли виробити інших документів) до кінця року вони повинні виїхати в Україну і там чекати на новий дозвіл. Відразу додам, що в новому законі положення про заяви-“oświadczeniа” збережено, більше того, воно тепер не має обмеження терміну дії. Проте, оскільки новий закон набуває чинності тільки від 1 січня, заяву-“oświadczeniе” не можна видати наперед. Можливо, до кінця року декому ще вдасться знайти працедавця, який виступить про дозвіл на працю, на основі якого можна буде отримати карту тимчасового перебування, але на видачу рішення у цій справі треба буде чекати вже вдома. Дозвіл працедавець повинен переслати поштою (або передати через довірену особу). Далі залишається тільки терпеливо чекати на нову візу, щоб знову приїхати в Польщу.

“Наше слово” №52, 26 грудня 2010 року {moscomment}

Поділитися:

Категорії : Міграція

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

*
*